当前，区域公用品牌在推进农产品市场突围、实现产业升级、做大做强中的作用越来越凸显。国内外实施农产品区域公用品牌战略、推动传统农业转型发展的成功案例不胜枚举。如浙江“丽水山耕”、四川“大凉山”、“遂宁鲜”等区域公用品牌在短期内实现农产品溢价20～30%，带动了农业产业大发展。陆昊省长在农产品营销“十六条”中也明确指出，要通过产权重组、合约使用、特许经营等方式，结合地理标识培育大品牌。为进一步提升我县现代农业发展水平，建议县政府加大推进力度，整合优势资源，选择1—2个地方优质产品，着力打造“饶河出品”的县域公用品牌，促进农业增效、农民增收。
一、我县区域性农产品公用品牌建设现状
我县县域生态环境优良，是国家级生态示范区、欧盟有机食品组织认定的有机食品生产基地、国家珍贵毛皮动物良种繁育基地、国家级东北黑蜂自然保护核心区、国家级出口食品农产品质量安全示范区、全国绿色农产品原料标准化生产基地，具备打造区域性农产品公用品牌的天然优势。
目前，我县在区域公用品牌建设上已取得一定成效，饶河大米获得国家农产品地理标志认证，全县共获得国家有机食品标识认证的12个、绿色食品标识认证的9个。全县农产品、蜂产品和山产品加工企业发展到30余家。“中顺净水”有机大米被黑龙江省食品流通商会认定为龙江特产食品，饶峰公司蜂产品获得欧盟有机食品认证，我县被命名为“中国蜂产品加工生产之乡”“中国椴树蜜之乡”。但与先进地区相比，我县在区域农产品公用品牌建设上还存在明显的不足和问题，主要表现为“三重三轻”。
一是重规模轻质量。品质是品牌的核心，只有优质的农产品才具备打造优质品牌的潜质。从我县来看，在农业生产上还存在追求产量忽视品质的问题。县属耕地面积136.5万亩，绿色、有机农产品种植面积52万亩，仅占38%。在生产过程中，大量使用农药、化肥，一味追求节省成本和提高产量，却忽视了农产品质量提高、品牌建设和市场开拓等消费者最关注的要素。
二是重生产轻经营。虽然我县有近300个农业合作社，但高标准的农业专业合作社可以说是凤毛麟角。农业生产经营方式更多以个体经营为主，这就导致了经营方式以出售原粮为主，缺少精深加工企业，产业链短，附加值低，对农业发展和农民收入的带动作用不强。农产品加工业与农业总产值的比值，全国是2.2：1，黑龙江省是1.7∶1，我县与之差距巨大。在美国消费1美元的食物，它的价值链的增值是：农场初级产品生产环节增值只占10.4%，食物加工、包装、交通、批发、零售、饮食服务环节增值占75.7%，而能源、金融保险、广告等环节增值占10.7%，最重要的环节是在食品服务环节。
三是重销售轻品牌。我县品牌建设的差距，还包括产后环节。收获季节，我县很多农产品，比如玉米、大豆和水稻大批向外运，水果、瓜果在田头卖，在马路边卖。很形象地来讲，它是“披头散发”地进入市场，没有“梳妆打扮”就让它进入市场了。虽然有的产品经过加工和包装进入市场，但也是简单的披件“大褂”。从企业看，大米、黑蜂、山特产品等单品类品牌，也存在偏多、偏小、偏散的问题。
二、推进我县区域性农产品公用品牌建设的建议
建立农产品区域公用品牌，可以有效整合我县“多而散、小而弱”的农业品牌资源，塑造我县农产品良好的整体形象，快速提升知名度、竞争力和附加值，推动现代农业快速发展。为推进我县农产品公共品牌建设，提出以下建议：
（一）规范种植养殖标准，建立质量保障体系
推行标准有机、绿色、无公害种植养殖规范，能够提升农业生产的标准化水平，有利于提高农产品的内在品质和安全水平，有利于增强消费者的消费信心。其生产的产品其销售价格高于非认证的同类产品，可以提升产品的附加值，从而增加认证企业和生产者的收入。由于我县特殊的地理位置和交通条件，农产品要想在省内甚至国内获得市场竞争优势，必须发挥饶河森林、湿地、草原和江河的生态优势，发挥国家级30万亩绿色水稻原料生产基地的规模优势，生产品质更高、更具安全性的农产品。建议突出监督管理职能：一是建立健全基地农事活动记录，探索建立农产品质量可追溯体系，使产品质量监督有据可查。二是成立县农产品检验检测站，按照“国内一流”的标准建立农产品检验检测实验室和覆盖全县的速测点，对农产品进行全面抽样检测，完成信息网站数据的录入和追溯体系建设。三是实行农资经营审查登记备案制度，建立、健全县、乡村农资配送网络，实现连锁、统购、配送等营销模式，高毒农药全部禁止使用。四是加强农资市场监管，制定农资推荐目录和使用方案，指导农民科学使用正规农资。
（二）转变传统农业思维，升级农业发展方式
要改变过去那种就农业抓农业、抓农业就是抓生产的传统思维定式，树立大农业、全产业链、集约化经营、“互联网+农业”等现代思维理念。比如，休闲食品现在全国市场的销售额超过3000多亿，特别是富硒大米、含锂矿泉水等功能性食品，深受广大消费者欢迎。我县有好的原料、优良的生态环境，具备开发功能性食品优势，我们应加大功能性中高端食品的开发力度，使农产品供给的质量和品种更加切合消费者的需要。要树立工业思维推动农业发展，做好农头工尾、粮头食尾这篇大文章，提高农产品加工转化率和附加值。大力发展现代食品工业，延长农产品产业链，不仅能够提高附加值，增加利润，而且还能够促进当地就业；同时要加强包装、精深加工、物流、储存、运输等方面的建设，这也是克服饶河县地理位置和交通条件不利因素的重要途径。
（三）发挥政府主导作用，打造县域公用品牌
通常来说，区域公用品牌做的好的地区，大多都有政府的积极参与或引导。从全国范围来看，山西的醋、茅台的酒、普洱的茶，从我省来看，哈尔滨的红肠、五常的大米、胜利的挂面，等等，每个区域公用品牌的运营主体、品牌影响力虽然各有千秋，但无一例外，都是通过政府搭台、企业唱戏的方式发展起来的。在这当中，政府树起公用品牌大旗，龙头企业充当主力军，带动千家万户的农民参与其中。建议我县加大政府引导力度，采用县域公用品牌与企业产品品牌相结合“母子品牌”模式，全力打造“大顶子山”、“饶河黑蜂”等县域公共品牌，出台公用品牌建设扶持奖励政策，引导和鼓励传统、优势、特色农产品加入公用品牌运营体系。吸引城乡资金、人才、科技等要素资源向农产品区域公用品牌集聚，创造一个有利于公用品牌迅速形成并良好发展的环境。同时，加强品牌营销平台建设，建立农业企业网站或全县的农产品网站，扩大与淘宝、天猫、京东等知名商业网站和专业网站的联系与合作，不断提高我县农产品公用品牌的知名度和影响力。
我县已具备打造县域公用品牌，推进饶河农业快速发展的条件。相信在县委、县政府的坚强领导下，随着县域农产品公用品牌建设的不断深入，饶河现代农业发展的水平和层次必将不断提升，为县域经济社会发展作出积极的贡献。