为贯彻落实最严格的水资源管理制度，充分发挥公共机构的示范带头作用，增强全社会节水意识，提高水资源利用率，深入推进节水型社会建设，饶河县人民政府办公室印发《饶河县公共机构节水型单位创建工作实施方案》(以下简称《实施方案》)，饶河县水务局对《实施方案》解读如下：
一、《实施方案》的出台背景
坚持以科学发展观为指导，以提高用水效率为核心，以建设节水型单位为目标，以全面落实最严格管理制度为保障，在全县公共机构中推进节水型单位建设工作。树立一批公共机构节水示范单位，引导公共机构加强节水管理和技术改造，带动全社会提高节水意识，以实际行动推进我县水生态文明建设工作。
二、《实施方案》制定的主要依据
依据黑龙江省机关事务管理局、黑龙江省水利厅《关于全面推进公共机构节水型单位建设工作的通知》（黑管联发【2015】5号）要求，在全县开展公共机构节水型单位创建工作。为确保创建工作有序推进，结合我县实际，制定本实施方案。
三、《实施方案》的主要内容
1、创建目标。到2017年8月底前，县级党政机关和事业单位必须完成40%的创建工作；乡镇党政机关必须完成30%的创建工作。
2、实施步骤。一是申报推荐，申报单位在今年9月1日至10月15日按要求填写《饶河县节水单位创建申报表》，报送县水务局、县机关事务管理服务中心。二是组织实施，创建单位根据实施方案开展创建工作，抓好各项创建内容的组织实施，确保创建工作的质量和进度。创建单位不得随意改变创建内容。由于条件变化、需要对创建内容进行较大调整的，须按申报程序报县水务局、县机关事务管理服务中心审核同意。三是验收评价，县水务局、县机关事务服务中心在2017年年底前，联合组成评价验收组，对申报单位实施方案进行论证，对申报单位的节水用水情况进行实地考察，对各申报单位的节约用水工作基础、投资成效等进行评比。
四、《实施方案》的具体要求
按照《省机关事务管理局、省水利厅关于开展公共机构节水型单位建设工作的通知》（黑直管发【2014】10号）申报标准，完善公共机构节水管理制度；加强人均用水定额和计划用水管理；各级公共机构要完善用水计量配备和管理；加强节水器具改造，推进非常规水资源利用。积极采用节水新技术、新器具、新设备，加快淘汰落后用水器具和设备。加强水循环利用，建设雨水集蓄、再生水利用系统并有效利用，节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行；发挥公共机构抓节水的示范作用，确保公共机构年人均用水量同比下降；全面提高干部职工节水意识。