一、背景说明
为全面贯彻落实国家省市脱贫攻坚会议精神,根据县委、县政府脱贫攻坚工作部署,确保全县到2017年末如期实现“人脱贫、村出列、县摘帽”工作目标,充分发挥广播电视扶贫的重要作用,结合我县实际,制定本方案。
二、适应范围
1、乡镇转播台改造建设:广播电视信号薄弱乡镇的贫困村屯;
2、有线电视覆盖:贫困村屯以及全县广大民众;
3、无线数字电视覆盖:贫困村屯以及全县广大民众;
4、微波链路覆盖:全省各市县广大民众。
三、依据文件
1、《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省广播电视直播卫星户户通工程实施方案的通知》(黑政办综〔2014〕4号)文件;
2、《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》;
3、《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号);
4、国务院《“十三五”脱贫攻坚规划》(国发〔2016〕64号);
5、《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》(黑发〔2016〕1号);
6、《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省脱贫攻坚“十三五”规划的通知》(黑政发〔2017〕5号);
7、按照国家新闻出版广电总局和财政部联合下发的《关于实施中央广播电视节目无线数字化覆盖工程的通知》。
四、内容说明
本《方案》共分为五个方面的主要内容。
(一)指导思想
深入贯彻落实中央省市脱贫攻坚会议精神,以贫困村为基本单位,以贫困人口为主体,进一步完善贫困村广播电视设施网络,切实保障贫困群众基本文化休闲权益,提高贫困村广播电视服务效能,打通贫困村广播电视服务“最后一公里”,不断增强贫困村和贫困人口文化知识水平,为贫困村出列、贫困人口脱贫提供强有力的文化支撑和知识保障。
(二)目标任务
以规划为引领,整合资金,集中投放,建立科学合理、覆盖全面、指向精准的扶贫体系,把建档立卡贫困人口作为主攻对象,加快基础设施建设,全力推进无线数字化覆盖工程建设,查漏补缺、增加补点,使全县广播电视覆盖率达到100%,全面完成全县广播电视扶贫指标,坚决打赢广播电视脱贫攻坚战。
(三)工作原则
1、坚持广播电视全面覆盖、让全县百姓普遍受益。每个贫困村都有广播电视覆盖,每个贫困户都有广播电视收看,做到精准帮扶工作全覆盖;
2、坚持因地制宜、分类施策。因村因户制宜,对贫困户进行详细的调查摸底,全面精准的掌握贫困户的基本情况,制定相应的政策,帮助贫困群众解决实际困难;
3、坚持突出重点、注重实效。以精准帮扶为重点,提高扶贫工作的精准性和有效性,促进贫困村、贫困户早日脱贫致富。
(四)工作措施
1、大力提升广播电视“户户通”工程覆盖范围和服务质量;
2、加速推进县乡无线数字电视覆盖工程建设;
3、积极申请国家投资项目,改善信号覆盖难题;
4、加快推进全省微波无线数字广播电视节目环网覆盖;
5、开展送电影下乡活动,丰富农民群众业余文化生活。
(五)组织保障
1、加强组织领导;
2、加强沟通协调;
3、加强宣传力度;
4、保障资金落实。